Подготовка материалов для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование

Предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании документов для пользования водными объектами — договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Предоставление водного объекта в пользование на основании одного из указанных документов зависит от цели использования такого объекта (ст.11 Водного кодекса РФ).

Способы использования водных объектов

• водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;
• водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты;
• водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

Предоставление водных объектов на основании договоров водопользования

По договору водопользования одна сторона — орган власти, полномочный на предоставление водного объекта в пользование, обязуется предоставить другой стороне — водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

На основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено пп.2 и 3 ст.11 ВК РФ, водные объекты предоставляются в пользование для:

• забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
• использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
• использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

Подготовка договора водопользования и формирование его условий осуществляются с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъекта РФ, а также с учетом схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования, представленных заявителем предложений по условиям договора водопользования и в соответствии с требованиями Правил.

Предоставление водных объектов в пользование на основании решений

Подготовка и принятие решения на пользование водным объектом в пользование осуществляются в соответствии с Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 844.

На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено п.3 ст.11 ВК РФ, водные объекты предоставляются для следующих видов пользования:

• обеспечения обороны страны и безопасности государства;
• сброса сточных, в том числе дренажных, вод;
• строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
• создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами;
• строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;
• разведки и добычи полезных ископаемых;
• проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
• подъема затонувших судов;
• сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
• забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
• организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
• забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства).

Подготовку и заключение договора водопользования по форме примерного договора водопользования на основании обращения юридического лица, физического лица или индивидуального предпринимателя осуществляют:

• Росводресурсы или его территориальные органы - в отношении находящихся в федеральной собственности водоемов, перечень которых в соответствии со ст.26 ВК РФ утверждается Правительством РФ, а также морей или их отдельных частей;
• орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на заключение договоров водопользования, - в отношении водных объектов, находящихся в собственности субъектов РФ, и водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъектов РФ;
• орган местного самоуправления, - в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования.