office@sfera-lab.ru

НДС

Разработка Проекта нормативов предельно допустимых сбросов (НДС) для I категории объектов НВОС.

Подготовка материалов для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование в месте сброса/изъятия водных ресурсов.

Приказ № 333 МПР России от 17.12.2007г. (с изменениями на 29 июля 2014 года).

ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Целью разработки проекта НДС загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект является установление и учет общего расхода, состава сточных вод с территории предприятия, обоснование допустимости и возможности сброса сточных вод в водный объект.

Нормативы допустимых сбросов — нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками (ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Величины НДС определяются исходя из нормативов качества воды водного объекта. Если нормативы качества воды в водных объектах не могут быть достигнуты из-за воздействия природных факторов, не поддающихся регулированию, то величины НДС определяются исходя из условий соблюдения в контрольном пункте сформировавшегося природного фонового качества воды.

Нормирование качества воды осуществляется в соответствии с физическими, химическими, биологическими (в том числе микробиологическими и паразитологическими) и иными показателями состава и свойств воды водных объектов, определяющими пригодность ее для конкретных целей водопользования и/или устойчивого функционирования экологической системы водного объекта.

Нормативами на сбросы для хозяйствующего субъекта устанавливаются перечень и количества загрязняющих веществ, допускаемых к сбросу в водные объекты при соблюдении предусмотренных законодательством РФ условий (допустимая концентрация вещества на выпуске сточных и (или) дренажных вод (мг/дм ), показатели разрешенного сброса загрязняющих веществ (тонн в год) на период действия разрешения на сброс с разбивкой по кварталам и утвержденный расход сточных вод (м в час) отдельно по каждому выпуску сточных и (или) дренажных вод.

Срок рассмотрения проекта НДС:

Территориальный орган Росводресурсов принимает решение об утверждении НДС либо о предоставлении мотивированного отказа в утверждении НДС в срок, не превышающий 45 рабочих дней с даты регистрации документов.

Срок действия НДС

при установлении НДС на уровне нормативов качества вод водного объекта — на 5 лет;
при установлении НДС с учетом разбавления — на 3 года.

Согласование проекта НДС для I категории объектов НВОС.

Конечным результатом в случае объектов I категории будет является получение Комплексного экологического разрешения (КЭР). Получение разрешения на сброс загрязняющих веществ больше не требуется.

КЭР выдается территориальным органом Росприроднадзора на основании письма заявки и положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов обоснования разрешения.

КЭР выдается на 7 лет и продлевается на тот же срок при совокупности соблюдения условий.

Предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании документов для пользования водными объектами — договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Предоставление водного объекта в пользование на основании одного из указанных документов зависит от цели использования такого объекта (ст.11 Водного кодекса РФ).

Способы использования водных объектов

водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;
водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты;
водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

Предоставление водных объектов в пользование на основании решений

Подготовка и принятие решения на пользование водным объектом в пользование осуществляются в соответствии с Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 844.

На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено п.3 ст.11 ВК РФ, водные объекты предоставляются для следующих видов пользования:

обеспечения обороны страны и безопасности государства;
сброса сточных, в том числе дренажных, вод;
строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами;
строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;
разведки и добычи полезных ископаемых;
проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
подъема затонувших судов;
сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства).

Отвественность за пользование водным объектом без документов

Статья 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа:

на граждан - от 1 000 до 3 000 руб.;
на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 руб.;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 10 000 до 30 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.